县际道路客运班线经营行政许可制度

  • 发布时间:2014-04-17
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  一、责任单位

  娄底市道路运输管理处客货运输管理科

  二、责任人

  客货运输管理科实行科长负责下的岗位分工责任制,科长主持科内全面工作,科长对该工作负全面责任,副科长负责对申请资料进行审查并提交市处道路客运行政许可集体审批工作会议后办理。县际道路客运经营行政许可审批责任人为科长、副科长、承办人。

  三、权力行使的依据

  1、《中华人民共和国道路运输条例》(国务院令第406号);

  2、《湖南省道路运输条例》(湖南省第十一届人大常委会第26号);

  3、《道路旅客运输及客运站管理规定》(交通运输部2009年4号令);

  4、《湖南省行政程序规定》(湖南省人民政府222号令)。

  四、办理条件

  申请道路客运班线经营的在取得《道路运输经营许可证》(客运)后,还应当提供下列材料:

  1、《道路旅客运输班线经营申请表》;

  2、可行性报告,包括申请客运班线客流状况调查、运营方案、效益分析以及可能对其他相关经营者产生的影响等;

  3、进站方案。已与起讫点客运站和停靠站签订进站意向书的,应当提供进站意向书;

  4、运输服务质量承诺书。

  五、办理程序和时限

  (一)申请人的申请不符合法定条件的,要求当场更正或5个工作日内退回资料;

  (二)申请人的申请符合法定条件的,予以受理并召开客运行政许可集体审批会;

  (三)行政许可事项涉及申请人或他人重利益的,应当听取相关人意见或组织听证;

  (四)在受理后20个工作日内作出许可或不予许可决定;并在10日内向被许可人出具《道路客运经营行政许可决定书》或《不予交通行政许可决定书》;

  (五)对不予行政许可的向申请人说明理由,并告知依法申请复议、提起行政诉讼的权利。

  六、监督检查

  (一)建立完善现场考察及行政许可集体审批制度,科内分工实行AB角,每个办事环节承办人都要签字把关,科内全程记录办理过程并归档保存;

  (二)科内对本制度的执行情况进行经常性的自查自纠;

  (三)接受上级监督检查部门的监督检查。

  七、责任追究

  (一)过错责任内容

  1、对符合申请条件不受理的;

  2、不符合申请条件受理或超越法定职权许可的;

  3、不按程序规定办理的;

  4、办理中索、拿、卡、要的;

  5、其他过错行为的。

  (二)责任主体的认定

  1、承办人有违法违规办理的,由承办人负责;

  2、两人以上共同行使职权造成过错的,按主次共同承担责任;

  3、科内集体讨论决定的行为出现过错的,科长为责任人;

  4、行政行为经有关领导批准出现过错的,追究批准人的领导责任。

  (三)追究形式

  按《娄底市道路运输管理处工作人员过错责任追究办法》和有关的法律法规追究责任人的责任。

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