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娄底市人民政府办公室关于贯彻落实国务院、省政府有关行政权力和公共服务事项调整决定的通知

娄底市人民政府办公室关于贯彻落实国务院、省政府有关行政权力和公共服务事项调整决定的通知

  • 索引号:loudi-2021-02-003769
  • 文号:娄政办函〔2021〕4号
  • 统一登记号:LDCR--2021--01001
  • 成文日期:2021-01-28
  • 登记日期:
  • 印发日期:2021-01-28
  • 发布日期:2021-01-29
  • 生效日期:2021-01-29
  • 失效日期:2026-01-29
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开
  • 公布形态:首次公布
  • 所属机构:市政府
  • 公开责任部门:市政府办
  • 起草单位:市行政审批服务局

娄底市人民政府办公室

关于贯彻落实国务院、省政府有关行政权力和公共服务事项调整决定的通知

           (2021128日娄政办函〔20214号公布,根据2021720日娄政发〔20214号修改)

各县市区人民政府,娄底经开区、万宝新区管委会,市政府各工作部门、各直属机构:

为贯彻落实《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》(国发〔202013号)、《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》(湘政发〔202015号)等相关文件精神,确保有关事项精准落地,经市人民政府同意,现就有关事项通知如下:

一、加强事中事后监管。针对取消事项,各级各相关部门要根据省级有关部门公布的事中事后监管细则,结合我市实际,尽快制定公布事中事后监管细化措施,严格落实属地监管职责,防止出现管理真空;不得再以任何形式实施变相审批,所涉及的行政审批中介服务事项相应取消;要通过“双随机、一公开”监管、信用监管等方式,加大执法监督力度,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果;要按照要求,加强跨部门、跨层级监管信息共享,完善风险应对预案,及时将有关信息推送到相关主管部门。

二、完善下放配套措施。针对下放事项,各级各相关部门要加强与省级有关部门的对接沟通,按照相关工作要求研究制定承接方案和办事指南,优化办事流程,提高审批效率,确保下放事项精准落地。

三、及时调整公示内容。各级各有关部门要依据事项对应表(见附件),于25日前在湖南省“互联网+政务服务”一体化平台完成事项取消、引用和划转工作。已取消事项应及时撤除办事指南,并采取适当形式告知企业群众;对需承接事项,各级审批服务部门要督促相关部门及时在湖南省“互联网+政务服务”一体化平台上引用填报,发布办事指南。

附件:1. 国务院、省政府决定取消的行政权力事项目录对应表(共5项)

2. 国务院、省政府决定下放的行政权力事项目录对应表(共23项)

3. 省政府决定调整事项名称、实施主体等内容的行政权力和公共服务事项目录对应表(共97项)

娄底市人民政府办公室

2021128


附件1

国务院、省政府决定取消的行政权力事项目录对应表

(共5项)

国务院、省政府决定取消的行政权力事项

与“湖南省互联网+政务服务一体化平台”事项对应情况

序号

事项名称

事项类型

审批部门

设定依据

加强事中事后监管措施

事项编码

及名称

目前事项

状态

行使层级

调整意见

1

典当业特种行业许可证核发

行政许可

县级以上地方公安机关

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

取消许可后,公安机关和有关部门要通过以下措施加强监管:

1.省级地方金融监管部门应当将办理“设立典当行及分支机构审批”(含设立、变更、注销)的信息在作出审批决定后5个工作日内推送至省级公安机关,公安机关据此将典当行及分支机构纳入监管范围,依法实施监管。

2.通过“双随机、一公开”监管等方式,加强对典当行的治安管理,及时化解风险隐患,发现违法犯罪活动要依法查处。

000109025000 典当业特种行业许可证核发

国家目录已标示为“取消”

县级

请县级以上公安部门取消引用,撤除办事指南。

2

乡村兽医登记许可

行政许可

县级农业农村(兽医)部门

《中华人民共和国动物防疫法》

《乡村兽医管理办法》(原农业部令第17号)

取消许可,改为备案。农业农村(兽医)部门要通过以下措施加强监管:

1.建立健全乡村兽医服务人员备案制度,对不按要求备案的要依法设定并追究法律责任。要向社会公开备案情况,方便查询、就医,并发挥社会监督作用。

2.开展“双随机、一公开”监管,畅通投诉举报渠道,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。

3.依法实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管等措施。

000120206000 乡村兽医登记许可

在用

县级

请县级农业农村部门取消引用,撤除办事指南。

3

部分医疗机构(除三级医院、三级妇幼保健院、急救中心、急救站、临床检验中心、中外合资合作医疗机构、港澳台独资医疗机构外)《设置医疗机构批准书》核发

行政许可

县级以上地方卫生健康部门

《医疗机构管理条例》

取消许可后,卫生健康部门要通过以下措施加强监管:

1.完善医疗机构设置规划方式,对社会办医疗机构实行指导性规划。加强对社会资本投资医疗机构的服务,同时注意防止以服务之名行审批之实。

2.严格实施“医疗机构执业登记”,并将审批结果向社会公开。

3.开展“双随机、一公开”监管、重点监管等,畅通投诉举报渠道,依法处理医患纠纷和医疗事故,加大对医疗机构的监督检查力度,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。

4.依法实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管措施,对严重违法的医疗机构及其从业人员实行行业禁入。

000123003000

医疗机构设置审批(含港澳台)

在用

省级、市级、县级

请市、县级卫健部门取消业务办理项,撤除办事指南。

4

职业卫生技术服务机构丙级资质认可

行政许可

设区的市级卫生健康部门

《中华人民共和国职业病防治法》

《职业卫生技术服务机构监督管理暂行办法》(原国家安全监管总局令第50号)

取消许可,整合至“职业卫生技术服务机构乙级资质认可”。卫生健康部门要通过以下措施加强监管:

1.适当降低职业卫生技术服务机构乙级资质条件要求,完善职业卫生技术服务标准。引导现有职业卫生技术服务丙级机构换领新的乙级资质证书,拓宽业务范围和业务地域范围。

2.开展“双随机、一公开”监管,畅通投诉举报渠道,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。

3.对存在职业病危害因素的企业,依法开展职业病危害因素监督检查。发现职业卫生技术服务机构出具虚假报告的,依法追究法律责任。

4.依法实施信用监管,如实记录违法失信行为,实施差异化监管等措施。

000123042001

[主项:职业卫生技术服务机构乙级(除煤矿外)、丙级资质认可]

在用

省级、市级

请市卫健委取消业务办理项,撤除办事指南。

5

企业银行账户开户许可证核发

行政许可

中国人民银行总行及其分支行

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

取消许可后,人民银行要通过以下措施加强监管:

1.压实商业银行账户管理主体责任,督促商业银行在线核验企业登记注册、相关人员、纳税等信息,并按要求向人民银行及时、全面、准确推送企业银行账户信息。

2.通过“双随机、一公开”监管、重点监管等方式,加大对商业银行的执法检查力度,发现违法违规行为要依法查处并向社会公开结果。发现相关企业和个人买卖企业银行账户等违法违规行为的,要实施禁止新开户、暂停非柜面业务等惩戒措施,提高违法成本。

3.健全跨部门信息共享机制,探索运用高科技手段,提升事中事后监管效能。

000126013000

(主项:银行账户开户许可证核发)

在用

省级、市级、县级

由中国人民银行各级分支行调整。


附件2

国务院、省政府决定下放的行政权力事项目录对应表
(共23项)

国务院、省政府决定下放的行政权力事项

与“湖南省互联网+政务服务一体化平台”事项对应情况

序号

事项名称

事项

类型

审批

部门

设定

依据

下放后

审批部门

加强事中事后监管措施

事项编码

及名称

事项

状态

下放后

行使层级

调整

意见

1

成品油零售经营资格审批

行政许可

省级商务部门

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

设区的市级人民政府指定部门

下放后,设区的市级人民政府指定部门(以下简称指定部门)要会同有关部门通过以下措施加强监管:

1.指定部门严格落实成品油流通行业监管职责。要求成品油零售企业建立购销台账制度,完善油品来源、检验报告、检查记录等凭证材料档案。指定部门开展“双随机、一公开”监管,重点检查企业台账制度建立执行情况,发现违法违规行为依法处理或者提请有关部门予以查处。结合企业诚信经营和风险状况依法实施差异化监管。支持行业协会发挥行业自律作用。

2.地方政府严格落实属地监管职责。设区的市级人民政府要建立跨部门联合监管机制,按照综合行政执法改革精神,统筹配置行政处罚职能和执法资源,加强协同监管。建立投诉举报制度,定期组织开展对成品油零售企业的专项检查,发现违法违规行为由各有关部门按职责依法依规查处。建立企业信用记录并纳入全国信用信息共享平台,对违法失信企业依法实施失信惩戒。

3.相关部门严格落实专项监管职责。从事成品油零售经营活动的企业必须符合自然资源、规划、建设、质量计量、环保、安全生产、消防、治安反恐、商务、税务、交通运输、气象等方面法律法规和标准要求,依法依规开展经营。公安、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、商务、应急管理、税务、市场监管、能源等部门按职责依法依规加强监管,承担安全生产监管责任的部门切实履行监管责任、守牢安全底线。

4.加强成品油零售行业监管信息共享运用。市场监管部门要及时将新登记经营范围涉及成品油零售的企业信息推送至有关主管部门。商务部门要将改革前已取得相应许可的成品油零售企业信息推送至有关主管部门。指定部门要将行业监管中发现的超经营范围经营企业信息或者无照经营信息及时推送至有关主管部门。各有关主管部门要充分运用共享的监管信息,有针对性地加强监管执法。

000121008000成品油零售经营资格审批

在用

市级

请市商务粮食局引用填报,发布办事指南。

2

权限内客运站站级核定

行政确认

省交通运输厅

《道路旅客运输及客运站管理规定》第十一条

市级交通运输部门

1.强政策宣传和业务指导;

2.展定期检查和不定期抽查

000718005000

(主项客运站站级核定)

在用

市级

请市交通运输局在主项下加挂业务办理项。

3

占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批(国省干线公路)

行政许可

省交通运输厅

《公路安全保护条例》第二十七条

市级交通运输部门

1.照“双随机、一公开”方式,对下放后的许可,进行抽查监督;

2.展政策和业务培训;

3.受服务对象投诉,发现问题及时采取措施,并依法依规进行纠正和惩处。

000118007000

(主项:占用、挖掘公路、公路用地或者使公路改线审批)

在用

市级

请市交通运输局在主项下加挂业务办理项。

4

利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施审批(国省干线公路)

行政许可

省交通运输厅

《公路安全保护条例》第二十七条

市级交通运输部门

1.照“双随机、一公开”方式,对下放后的许可,进行抽查监督;

2.展政策和业务培训;

3.受服务对象投诉,发现问题及时采取措施,并依法依规进行纠正和惩处。

000118031000

(主项:跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管道、电缆等设施,及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥梁、公路隧道、涵洞铺设电缆等设施许可)

在用

市级

请市交通运输局在主项下加挂业务办理项。

跨越、穿越公路修建桥梁、渡槽或者架设、埋设管线(道)、电缆等设施审批(国省干线公路)

在公路用地范围内架设、埋设管线(道)、电缆等设施审批(国省干线公路)

5

国省干线公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可

行政许可

省交通运输厅

公路安全保护条例》第二十七条

市级交通运输部门

1.按照“双随机、一公开”方式,对下放后的许可,进行抽查监督;

2.开展政策和业务培训;

3.受服务对象投诉,发现问题及时采取措施,并依法依规进行纠正和惩处。

000118032000

(主项:公路建筑控制区内埋设管线、电缆等设施许可)

在用

市级

请市交通运输局在主项下加挂业务办理项。

6

在中型以上公路桥梁跨越的河道上下游各1000米范围内抽取地下水、架设浮桥以及修建其他危及公路桥梁安全的设施审批(国省干线公路)

行政许可

省交通运输厅

《中华人民共和国公路法》第四十七条

市级交通运输部门

1.按照“双随机、一公开”方式,对下放后的许可,进行抽查监督;

2.开展政策和业务培训;

3.受服务对象投诉,发现问题及时采取措施,并依法依规进行纠正和惩处。

000118033000

(主项:在公路周边一定范围内因抢险、防汛需要修筑堤坝、压缩或者拓宽河床许可)

在用

市级

请市交通运输局引用填报主项,并在主项下加挂填报业务办理项。

在公路桥梁跨越的河道上下游各500米范围内依法进行疏浚作业的审批(国省干线公路)

行政许可

7

普通国省道技术复杂项目初步设计审批

行政许可

省交通运输厅

《建设工程质量管理条例》第十一条

市级交通运输部门

1.初设批复执行工可批复情况、设计标准、设计及咨询审查单位的选择、补助资金核定等进行定期及不定期检查;

2.立初设文件审批备案制度;

3.格进行设计单位信用评价,逐步建立将咨询审查单位纳入信用评价体系机制。

000118027000

(主项:公路水运工程建设项目设计文件审批)

在用

市级

请市交通运输局在主项下加挂业务办理项。

8

审批权限内的漂流项目用水、矿井项目疏干排水许可

行政许可

省水利厅

《中华人民共和国水法》第七条

市级水利部门

在水资源管理专项监督检查中加大对下放项目的抽查、检查力度。

000119001000

(主项:取水许可)

在用

市级

请市水利局在主项下加挂业务办理项。

9

湘江、资江、沅江、澧水干流的管道及洞庭湖的码头、线缆、管道省水利厅审批权限

行政许可

省水利厅

《中华人民共和国水法》第三十八条

市级水利部门

1.化政策指导和业务培训;

2.照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加强事中事后监管,发现存在违法行为的,依法查处。

000119008000

(主项:河道管理范围内建设项目工程建设方案审批

在用

市级

请市水利局在主项下加挂业务办理项。

10

湘江、资江、沅江、澧水干流及洞庭湖河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)省水利厅审批权限

行政许可

省水利厅

《中华人民共和国河道管理条例》第二十五条

市级水利部门

1.化政策指导和业务培训;

2.照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加强事中事后监管,发现存在违法行为的,依法查处。

000119009000

[主项:河道管理范围内有关活动(不含河道采砂)审批]

在用

市级

请市水利局在主项下加挂业务办理项。

11

放射诊疗许可证校验

行政许可

省卫生健康委

《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》第八条

市级卫生健康部门

1.加强对承接部门培训,统一申报材料、办理流程、时限和标准;

2.确承接单位季度办理事项报备;

3.展监督检查,重点检查办理事项的要件是否齐全,流程是否到位。

000123022000

(主项:放射源诊疗技术和医用辐射机构许可)

在用

市级

请市卫健委在主项下加挂业务办理项。

12

医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核(开展放射治疗、核医学工作)

行政许可

省卫生健康委

《中华人民共和国职业病防治法》第十七条

市级卫生健康部门

1.强对承接部门培训,统一申报材料、办理流程、时限和标准;

2.确承接单位季度办理事项报备;

3.展监督检查,重点检查办理事项的要件是否齐全,流程是否到位。

000123023000

(主项:医疗机构放射性职业病危害建设项目预评价报告审核)

在用

市级

请市卫健委在主项下加挂业务办理项。

13

年生产规模12万吨(不含)以下金属矿山企业安全生产许可

行政许可

省应急厅

《安全生产许可证条例》第二条

市级应急管理部门

1.开展政策指导和业务培训;

2.按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加强事中事后监管;

3.“分级分类”的要求将下放的行政许可事项列入年度监管检查计划,并按“双随机、一公开”的方式,对下放市级当年实施的行政许可事项以不少于20%的比例进行抽查,将抽查结果纳入年度执法质量考评的内容,进行一次评估,及时调整下放的范围。

000125036004

(主项:非煤矿山企业安全生产许可)

在用

市级

请市应急管理局引用填报主项,并在主项下加挂业务办理项。

金属、非金属矿山采掘施工企业安全生产许可

金属、非金属矿山地质勘探单位安全生产许可

14

年生产规模12万吨(不含)以下金属矿山建设项目安全设施设计审查

行政许可

省应急厅

《中华人民共和国安全生产法》第三十条。

市级应急管理部门

1.开展政策指导和业务培训;

2.按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加强事中事后监管;

3.按“分级分类”的要求将下放的行政许可事项列入年度监管检查计划,并按“双随机、一公开”的方式,对下放市级当年实施的行政许可事项以不少于20%的比例进行抽查,将抽查结果纳入年度执法质量考评的内容,进行一次评估,及时调整下放的范围。

000125037015

(主项:其他非煤矿山建设项目安全设施设计审查)

在用

市级

请市应急管理局在主项下加挂业务办理项。

15

危险化学品生产企业安全生产许可证有效期内变更主要负责人、企业名称或者注册地址的安全生产许可

行政许可

省应急厅

《安全生产许可证条例》第三条

市级应急管理部门

1.开展政策指导和业务培训;

2.按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加强事中事后监管;

3.按“分级分类”的要求将下放的行政许可事项列入年度监管检查计划,并按“双随机、一公开”的方式,对下放市级当年实施的行政许可事项以不少于20%的比例进行抽查,将抽查结果纳入年度执法质量考评的内容,进行一次评估,及时调整下放的范围。

000125036005

(主项:危险化学品生产企业安全生产许可)

在用

市级

请市应急管理局引用填报主项,并在主项下加挂业务办理项。

危险化学品生产企业未进行新、改、扩建设的安全生产许可证延期

16

单一黑火药类生产企业、单一引火线类、引火线和爆竹生产企业的安全生产许可证延期

行政许可

省应急厅

《安全生产许可证条例》第三条

市级应急管理部门

1.开展政策指导和业务培训;

2.按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加强事中事后监管;

3.按“分级分类”的要求将下放的行政许可事项列入年度监管检查计划,并按“双随机、一公开”的方式,对下放市级当年实施的行政许可事项以不少于20%的比例进行抽查,将抽查结果纳入年度执法质量考评的内容,进行一次评估,及时调整下放的范围。

000125036006

(主项:烟花爆竹生产企业安全生产许可)

在用

市级

请市应急管理局引用填报主项,并在主项下加挂业务办理项。

单一黑火药类生产企业、单一引火线类、引火线和爆竹生产企业的安全生产许可证变更

17

危险化学品生产、储存除国务院投资主管部门审批(核准、备案)的建设项目、生产剧毒化学品的建设项目、跨市州的建设项目、核准备案文件载明总投资额5000万元以上的生产建设项目、总容量在10000m3以上的石油库建设项目以外其他建设项目安全条件审查

行政许可

省应急厅

《危险化学品安全管理条例》第六条第一款

市级应急管理部门

1.开展政策指导和业务培训;

2.按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加强事中事后监管;

3.按“分级分类”的要求将下放的行政许可事项列入年度监管检查计划,并按“双随机、一公开”的方式,对下放市级当年实施的行政许可事项以不少于20%的比例进行抽查,将抽查结果纳入年度执法质量考评的内容,进行一次评估,及时调整下放的范围。

000125039000

(主项:危险化学品生产、储存建设项目安全条件审查)

在用

市级

请市应急管理局在主项下加挂业务办理项。

18

危险化学品生产、储存除国务院投资主管部门审批(核准、备案)的建设项目、生产剧毒化学品的建设项目、跨市州的建设项目、核准备案文件载明总投资额5000万元以上的生产建设项目、总容量10000m3以上的石油库建设项目以外的其他建设项目安全设施设计审查

行政许可

省应急厅

《中华人民共和国安全生产法》第三十条

市级应急

管理部门

1.开展政策指导和业务培训;

2.按照“谁审批、谁监管,谁主管、谁监管”的原则,加强事中事后监管;

3.按“分级分类”的要求将下放的行政许可事项列入年度监管检查计划,并按“双随机、一公开”的方式,对下放市级当年实施的行政许可事项以不少于20%的比例进行抽查,将抽查结果纳入年度执法质量考评的内容,进行一次评估,及时调整下放的范围。

000125037012

(主项:其他危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查)

在用

市级

请市应急管理局在主项下加挂业务办理项。

19

出售、收购、利用省重点保护陆生野生动物及其产品审批

行政许可

省林业局

《野生动物保护法》第二十七条

市级、省直管县林业主管部门

1.按照双随机、一公开和督查管理权限督查相关法律法规贯彻落实情况。贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》《湖南省野生动植物资源保护条例》等法律法规情况;

2.督查各级林业主管部门履职情况。包括:(1)相关行政许可的程序、内容是否依法依规开展。(2)是否存在向申请单位和个人索要办事费、拖延不审、拖延不报等不履责、不作为、乱作为的现象;(3)是否履行对辖区内野生动物人工繁育的单位和个人的监督职责;

3.督查单位和个人开展野生动物人工繁育情况。包括:(1)是否依法依规开展相关活动。(2)是否按审批和相关许可证件要求开展活动;

4.开展专项执法打击非法出售、收购、利用野生动物行为,整顿行业秩序,维护行业健康发展。

000164109000

(主项权限内出售、购买、利用国家重点保护陆生野生动物及其制品审批)

在用

市级

请市林业局引用填报主项,并在主项下加挂业务办理项。

20

采集(含移植)、出售、收购、利用樟树的审批

行政许可

省林业局

《中华人民共和国野生植物保护条例》第十六条

市级、省直管县林业主管部门

1.按照“双随机、一公开”和督查管理权限督查相关法律法规贯彻落实情况。贯彻落实《中华人民共和国野生植物保护条例》《湖南省野生动植物资源保护条例》等法律法规情况;

2.督查各级林业主管部门履职情况;

3.督查单位和个人从事野生动植物利用情况;

4.开展专项执法打击非法采集重点保护野生植物行为,整顿行业秩序,维护行业健康发展。

000164113000

(主项:采集国家二级保护野生植物审批)

在用

市级

请市林业局、新化县林业部门引用填报主项,并在主项下加挂业务办理项。

21

人工繁育省重点保护的陆生野生动物审批

行政许可

省林业局

《中华人民共和国野生动物保护法》第二十五条

市级、省直管县林业主管部门

1.按照“双随机、一公开”和督查管理权限督查相关法律法规贯彻落实情况。贯彻落实《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规情况;

2.督查各级林业主管部门履职情况;

3.督查单位和个人从事野生动物利用情况;

4.开展专项执法打击非法人工繁育重点保护野生动物行为,整顿行业秩序,维护行业健康发展。

000164101000

(主项:权限内国家重点保护陆生野生动物人工繁育许可证核发)

在用

市级

请市林业局、新化县林业部门引用填报主项,并在主项下加挂业务办理项。

22

移动式压力容器和气瓶充装资质许可

行政许可

省市场监管局

《特种设备安全法》第四十九条

市级市场监管部门

1.开展政策指导和业务培训;

2.公布许可鉴定评审机构,委托其对申请单位的条件实施现场鉴定和技术评审;

3.按照“双随机、一公开”的方式对获证单位许可条件持续保持情况进行监督抽查。

430131007W00

在用

市级

请市市场监管局引用填报该项。

23

机动车检验机构资质认定审批权限

行政许可

省市场监管局

《中华人民共和国计量法》第二十二条

市级市场监管部门

1.省市场监管局负责组织各市州市场监管局相关人员开展资质认定行政许可业务培训以及机动车检验机构资质认定评审员的培训考核,评审员专家库全省公用;

2.对机动车检验机构资质认定评审活动进行监督;

3.采取“双随机、一公开”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的监管方式对机动车检验机构进行事后监管。

000131018000

(主项:检验检测机构资质认定)

在用

市级

请市市场监管局引用填报主项,并在主项下加挂业务办理项。


附件3

省政府决定调整事项名称、实施主体等内容的行政权力和公共服务事项目录对应表

(共97项)

序号

事项名称

基本编码

事项类型

本级业务指导部门

(实施部门)

调整意见

备注

1

使用财政性资金建设的信息工程绩效评价

431099052W00

其他行政权力

市工信局

实施主体变更为:市委网络安全和信息化委员会办公室(市互联网信息办公室)。

2

信息安全工程和使用财政性资金建设的信息工程项目审核

430199016W0Y

行政许可

市工信局

实施主体变更为:市委网络安全和信息化委员会办公室(市互联网信息办公室)。

3

对财政性资金建设的信息工程和信息安全工程验收不合格投入使用的处罚

430207021W0Y

行政处罚

市工信局

实施主体变更为:市委网络安全和信息化委员会办公室(市互联网信息办公室)。

4

华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养登记、解除收养关系登记

000711005000

行政确认

市民政局

行使层级变更为:市级。

5

涉港澳台居民及华侨的收养登记

000711015000

行政确认

市民政局

不再引用。调整引用“华侨以及居住在香港、澳门、台湾地区的中国公民在内地收养登记、解除收养关系登记”(000711005000)。

国家目录重复

6

农村五保供养工作单位、个人表彰和奖励

000811006000

行政奖励

市民政局

不再引用。调整引用“特困人员救助供养工作先进单位、个人表彰和奖励”(000811003000)。

国家目录重复

7

延长或提前解除强制隔离戒毒审批

431009136W00

其他行政权力

市司法局

实施主体变更为:公安部门。

8

对预算编制执行、收支的监督

430613006W00

行政检查

市财政局

事项名称变更为:对预算管理有关工作的监督。

9

会计监督

430613012W00

行政检查

市财政局

行使层级变更为:省级、市级、县级。

10

对拒绝财政监督检查或者不如实提供有关会计资料及有关情况的处罚

430213011W0Y

行政检查

市财政局

1.事项类型变更为:行政处罚。
2.
实施依据变更为:《会计法》第四十二条。

11

建设项目用地预审与选址意见书核发

000115008000

(主项:建设项目用地预审)

行政许可

市自然资源和规划局

设为“建设项目用地预审”(000115008000)的业务办理项。

12

环境污染损害赔偿行政调解

431016035W00

其他行政权力

市生态环境局

实施依据变更为:

1.《中华人民共和国水污染防治法》第九十七条;

2.《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十六条《中华人民共和国环境噪声污染防治法》;

3.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第六十一条。

13

排污权有偿使用费收缴

430416006W00

其他行政权力

市生态环境局

事项类型变更为:行政征收。

14

公路、航道建设养护资金的监督管理

430618053W00

行政检查

市生态环境局

实施主体变更为:交通运输部门。

15

有关建设工程质量的法律、法规和强制性标准执行情况的监督检查

430617027W00

行政检查

市住建局(人防办)

行使层级变更为:省级、市级、县级。

16

房屋建筑和市政基础设施工程抗震设防情况监督检查

430617029W00

行政检查

市住建局(人防办)

行使层级变更为:省级、市级、县级。

17

建设工程特殊消防设计专家评审

000117052000

(主项:建设工程消防设计审查)

其他行政权力

市住建局(人防办)

设为“建设工程消防设计审查”(000117052000)的业务办理项。

18

省直管项目施工许可

430117079W00

行政许可

市住建局(人防办)

与国家目录重复,对标引用国家目录“建筑工程施工许可证核发”(000117006000)事项。

19

省立项建设项目(铁路、交通、水利等专业建设项目除外)初步设计审批

430117065W00

行政许可

市住建局(人防办)

与国家目录重复,对标引用国家目录“政府投资项目初步设计审批”(430117080W00)事项。

20

建设工程规划核验验收

000717010000

行政确认

市住建局(人防办)

取消引用。调整引用“建设工程规划核验(验收)”(000715002000)事项。

国家目录重复

21

施工、监理等招标文件告知性备案

431017357W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:省级、市级、县级。

22

城镇污水排入排水管网许可

000117015000

行政许可

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

23

因工程建设需要拆除、改动、迁移供水、排水与污水处理设施审核

000117016000

行政许可

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

24

燃气经营许可证核发

000117018000

行政许可

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

25

市政设施建设类审批

000117020000

行政许可

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

26

停止供水(气)、改(迁、拆)公共供水的审批

000117047000

行政许可

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

27

商品房预售许可

000117050000

行政许可

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

28

建设工程消防验收

000117051000

行政许可

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

29

建设工程竣工验收消防备案

000717008000

行政确认

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

30

房屋交易合同网签备案

001017003000

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

31

房屋交易资金监管

001017004000

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

32

燃气设施工程竣工验收备案

431017087W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

33

市政公用事业特许经营实施方案备案

431017276W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

34

绿色建筑标识评价

431017286W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

35

对因工程建设需要拆除、改动城镇排水与污水处理设施的确认

431017290W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

36

建设工程造价纠纷调解

431017344W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

37

省直管项目最高投标限价(招标控制价)及其成果文件备案

431017362W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

38

房地产开发项目资本金及商品房预售款监管

431017365W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

39

建设工程竣工结算备案

431017367W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

40

最高投标限价(招标控制价)及其成果文件备案

431017369W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

41

新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用,未按规定进行日常性水质检验工作,未取得城市供水企业资质证书擅自供水的处罚

430217032W00

行政处罚

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

42

擅自在城市桥梁施工控制范围内从事河道疏浚、挖掘、打桩、地下管道顶进、爆破等作业的处罚

430217038W00

行政处罚

市住建局(人防办)

行使层级变更为:市级、县级。

43

房产测绘成果审核

431017374W00

其他行政权力

市住建局(人防办)

事项名称变更为:房屋面积管理及房产测绘成果审核。

44

200年以上和特别珍贵稀有或者具有重要历史价值、纪念意义的古树名木迁移的审批

000117028000

(主项:迁移古树名木审批)

其他行政权力

市城管综合执法局

设为“迁移古树名木审批”(000117028000)的业务办理项。

45

权限内占用城市绿地审批

431017228W00

其他行政权力

市城管综合执法局

行使层级变更为:市级、县级。

46

出租汽车驾驶员继续教育及继续教育学习培训机构的备案

431018126W00

其他行政权力

市交通运输局

1.事项名称变更为:出租汽车驾驶员继续教育的备案。

2.实施依据变更为:《交通运输部关于修改〈出租汽车驾驶员从业资格管理规定〈的决定》第二十七条。

47

水上交通事故的责任认定和重新认定

430718038W00

行政确认

市交通运输局

1.行使层级变更为:省级、市级。
2.
实施依据变更为:(1)《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第五十条、第五十一条;(2)《中华人民共和国防治船舶污染内河水域环境管理规定》第三十八条、第四十四条。

48

道路运输企业新建、变更卫星定位监控平台备案

430718051W00

(主项:公路、水运工程交竣工质量鉴定)

行政确认

市交通运输局

设为“公路、水运工程交竣工质量鉴定”(430718051W00)的业务办理项,市级、县级实施。

49

国内水路运输经营企业主要信息变更及经营状况、新增普通货船运力备案

431018196W00

其他行政权力

市交通运输局

1.行使层级变更为:市级。

2.实施依据变更为:《国内水路运输管理规定》第十四条第三款、第十八条。

50

船员档案备案

431018022W00

其他行政权力

市交通运输局

1.行使层级变更为:市级。

2.实施依据变更为:《船员条例》第四十一条。

51

港口经营人变更或者改造固定经营设施无需经港口行政管理部门审批需要备案的

431018097W00

其他行政权力

市交通运输局

1.行使层级变更为:市级。

2.实施依据变更为:《港口经营管理规定》第十九条。

52

危险货物港口重大事故隐患的排查和处理情况备案

431018100W00

其他行政权力

市交通运输局

1.行使层级变更为:市级。

2.实施依据变更为:《港口危险货物安全管理规定》第五十六条。

53

机动车维修经营备案

431018170W00

其他行政权力

市交通运输局

1.行使层级变更为:县级。

2.实施依据变更为:(1)《国务院关于取消一批行政许可等事项的决定》(国发〔201828号);(2)《中华人民共和国道路运输条例》第三十九条第二款;(3)《机动车维修管理规定(2019修正)》第七条。

54

船员信息采集和证书核对

431018176W00

其他行政权力

市交通运输局

事项类型变更为:依申请类公共服务。

55

游艇俱乐部备案

431018134W00

其他行政权力

市交通运输局

行使层级变更为:省级。

56

道路运输企业新建、变更卫星定位监控平台备案

431018084W00

(主项:道路运输企业新建、变更卫星定位监控平台以及提供道路运输车辆动态监控社会化服务的备案)

其他行政权力

市交通运输局

1.主项行使层级变更为:省级、市级、县级。

2.设为“道路运输企业新建、变更卫星定位监控平台以及提供道路运输车辆动态监控社会化服务的备案”(431018084W00)的业务办理项,市级、县级实施。

57

交通建设项目工程招标文件、招标结果和工程情况备案

431018194W00

其他行政权力

市交通运输局

1.行使层级变更为:省级、市级、县级。
2.
实施依据变更为:(1)《公路工程建设项目招标投标管理办法》第五十五条;(2)《水运工程建设项目招标投标管理办法》第十八条。

58

船舶营业运输证配发(补发、换发)

431018178W00

其他行政权力

市交通运输局

行使层级变更为:省级、市级、县级。

59

船舶图纸审查

431018168W00

其他行政权力

市交通运输局

行使层级变更为:市级。

60

城乡道路客运成品油价格补助对象确认

430718003W00

行政确认

市交通运输局

实施依据变更为:《城乡道路客运成品油价格补助专项资金管理暂行办法》 第三条第五款。

61

机动车驾驶培训机构变更教练场地

430718043W00

行政确认

市交通运输局

与国家目录重复,对标引用国家目录“机动车驾驶员培训许可”(00011821000)事项。

62

机动车驾驶培训机构变更名称、法定代表人等事项备案

431018113W00

其他行政权力

市交通运输局

与国家目录重复,对标引用国家目录“机动车驾驶员培训许可”(00011821000)事项。

63

驾培机构分支机构教练场地验收

431018102W00

其他行政权力

市交通运输局

与国家目录重复,对标引用国家目录“机动车驾驶员培训许可”(00011821000)事项。

64

内河船员特殊培训合格证签发(含补发、换发)

430718041W00

行政确认

市交通运输局

与国家目录重复,对标引用国家目录“船员培训合格证书签发”(000718023000)事项。

65

县内客运业户开业、增项经营许可

000118081000

行政许可

市交通运输局

不再引用。调整引用“道路旅客运输经营许可”(000118003000)。

国家目录重复

66

残骸清除责任保险或其他财务保证证书签发

000718019000

行政确认

市交通运输局

不再引用。

依据《交通运输部关于授权签发检查〈残骸清除责任保险或其他财务保证证书〉的通知》(交海发〔20178号)规定,该事项属于长江航务管理局及各直属海事局职权,我省无权限办理。

67

污染危害性货物安全适运报告

001018006000

其他行政权力

市交通运输局

不再引用。调整引用“载运危险货物和污染危害性货物进出港口审批”(000118042000)。

国家目录重复

68

经营性道路客货运输驾驶员(含危货)从业资格转籍核准

431018103W00

其他行政权力

市交通运输局

1.实施依据变更为:《道路运输从业人员管理规定》第二十九条第三款。
2.
行使层级变更为:省级、市级、县级。

69

船舶污染物接收港口服务、港口设施、设备和港口机械的租赁维修业务备案

431018173W00

其他行政权力

市交通运输局

实施依据变更为:《港口经营管理规定》第十六条。

70

港口经营人法定代表人或者办公地址变更备案

431018186W00

其他行政权力

市交通运输局

实施依据变更为:《港口经营管理规定》第十三条。

71

港口企业危险货物事故应急预案、重大生产安全事故的旅客紧急疏散和救援预案以及预防自然灾害预案备案

431018187W00

其他行政权力

市交通运输局

实施依据变更为:《港口经营管理规定》第二十四条。

72

船舶代理、水路旅客运输代理以及水路货物运输代理业务经营企业(经营者)信息备案

431018188W00

其他行政权力

市交通运输局

实施依据变更为:《国内水路运输辅助业管理规定》第十条、第十二条、第十三条。

73

水路旅客、货物班轮运输业务经营者开航、变更、停止营业备案

431018189W00

其他行政权力

市交通运输局

实施依据变更为:《国内水路运输辅助业管理规定》第二十七条。

74

机动车驾驶员培训机构学时收费标准的备案

431018169W00

其他行政权力

市交通运输局

实施依据变更为:《机动车驾驶员培训管理规定》第二十九条。

75

经营性道路旅客货物运输驾驶员从业资格证核发

430118134W00

行政许可

市交通运输局

实施依据变更为:

1.《中华人民共和国道路运输条例》第九条、第二十二条;

2.《道路运输从业人员管理规定》第六条、第九条、第十条。

76

水运工程竣工验收

431018069W00

其他行政权力

市交通运输局

实施依据变更为:

1.《港口工程建设管理规定》第九条;

2.《航道工程建设管理规定》第七条;

3.《港口工程竣工验收办法》全文。

77

农村公路养护工程设计文件审批

 000118027000

(主项:公路水运工程建设项目设计文件审批)

行政许可

市交通运输局

设为“公路水运工程建设项目设计文件审批”(000118027000)的业务办理项。

78

国省干线公路养护工程设计文件审批

行政许可

市交通运输局

79

网络货运经营许可

000118017000

(主项:道路货运经营许可)

行政许可

市交通运输局

设为“道路货运经营许可”(000118017000)的业务办理项。

80

网络预约出租汽车经营许可

000118022000

(主项:出租汽车经营许可)

行政许可

市交通运输局

设为“出租汽车经营许可”(000118022000)的业务办理项。

81

网络预约出租汽车车辆运输证核发

市交通运输局

82

网络预约出租汽车从业资格证核发

000718009000

(主项:出租汽车驾驶员从业资格注册)

行政许可

市交通运输局

设为“出租汽车驾驶员从业资格注册”(000718009000)的业务办理项。

83

出租汽车从业资格核发

市交通运输局

84

湘江流域建设项目占用水域审批

430119008W00

行政许可

市水利局

与国家目录重复,对标引用国家目录“河道管理范围内建设项目工程建设方案审批”(000119008000)事项。

85

因特殊情况限制种植使用的植物、植物产品的调运审批

431020096W00

其他行政权力

市农业农村局

与国家目录重复,对标引用国家目录“农业植物及其产品调运检疫及植物检疫证书签发”(000120172000)事项。

86

动物诊疗许可证核发

000120209000

行政许可

市农业农村局

行使层级变更为:市级、县级。

87

动物及动物产品检疫合格证核发

000120212000

行政许可

市农业农村局

行使层级变更为:市级、县级。

88

渔业水上交通事故调查处理与纠纷调解

431020074W00

其他行政权力

市农业农村局

行使层级变更为:市级、县级。

89

权限内外商投资企业(含非独立法人分支机构)设立及变更的审批

000121026000

行政许可

市商务粮食局

因国家目录调整,不再引用。

90

依法应由商务部审批的外商投资企业设立及变更(含非独立法人分支机构设立)的审批

000121004000

行政许可

市商务粮食局

因国家目录调整,不再引用。

91

归侨、侨眷身份认定

000744001000

行政确认

市委统战部(侨办)

行使层级变更为:省级、市级、县级。

92

华侨身份证明

001044001000

其他行政权力

市委统战部(侨办)

行使层级变更为:省级、市级、县级。

93

归侨、华侨子女、归侨子女考生身份确认

000744002000

行政确认

市委统战部(侨办)

行使层级变更为:省级、市级、县级。

94

森林生态效益补偿

431064072W00

其他行政权力

市林业局

实施依据变更为:《中华人民共和国森林法》第七条。

95

文物修复、复制、拓印资质及权限内文物保护工程资质审核、审批及年检

430168001W0Y

行政许可

市文旅广体局

不再引用。

因省级目录调整,该父项不再引用。

96

世界文化遗产日常监测

431068007W00

其他行政权力

市文旅广体局

行使层级变更为:县级。

97

公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查

000125049000

行政许可

市消防救援支队

行使层级变更为:市级、县级。

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