您现在所在的位置是: 首页 / 政务公开 / 市政府信息公开 / 法定主动公开内容 / 文件库 / 市直部门规范性文件

关于印发《娄底市中医药传承与创新发展资金管理办法》的通知

关于印发《娄底市中医药传承与创新发展资金管理办法》的通知

  • 索引号:loudi-2021-11-035523
  • 文号:娄财社〔2021〕284号
  • 统一登记号:LDCR—2021—10006
  • 成文日期:
  • 登记日期:
  • 印发日期:2021-11-02
  • 发布日期:2021-11-02
  • 生效日期:2021-11-02
  • 失效日期:2026-11-02
  • 公开方式:政府网站
  • 公开范围:全部公开
  • 公布形态:首次公布
  • 所属机构:市政府
  • 公开责任部门:市政府办
  • 起草单位:市财政局

关于印发《娄底市中医药传承与创新发展

资金管理办法》的通知

各县市区财政局、卫生健康局,娄底经开区财金局、社会事务局,市直医疗卫生单位:

为规范和加强中医药传承与创新发展资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《湖南省财政厅 湖南省卫生健康委员会关于印发公共卫生等三项专项资金管理办法的通知》(湘财社〔202031号)、《娄底市本级财政专项资金(基金)管理办法》及相关政策和财政资金管理的有关规定,特制定本办法,现印发给你们,请遵照执行。

     附件:娄底市中医药传承与创新发展资金管理办法

            娄底市财政局             娄底市卫生健康委员会

                                           2021年11月2

附件

娄底市中医药传承与创新发展资金管理办法

第一章  

第一条为规范和加强中医药传承与创新发展资金管理,提高资金使用效益,根据《中华人民共和国预算法》《湖南省财政厅 湖南省卫生健康委员会关于印发公共卫生等三项专项资金管理办法的通知》(湘财社〔202031号)、《娄底市本级财政专项资金(基金)管理办法》等有关法律法规和政策要求,以及财政资金预算管理的有关规定,特制定本办法。

第二条本办法所涉资金,指市本级财政预算安排的中医药传承与创新发展项目资金(以下简称资金)。中医药传承与创新发展项目包括中医应急救治能力建设、中医药文化传播、中医经典特色专科、中医药科研计划、中医药文化科普宣传教育基地等,中医药传承与创新发展项目具体内容由娄底市卫生健康委会同娄底市财政局,根据年度工作任务和有关要求、卫生健康事业发展规划以及财政预算情况研究确定。

第三条资金的管理和使用应符合财政预算管理的有关规定,遵循公平、公开、公正和统筹兼顾、突出重点、讲求效益的原则,确保资金使用规范、安全和高效。

第四条资金实行制度办法、申报流程、分配结果、绩效评价等全过程公开。

第五条 资金支持范围:

1.中医药科研项目申报、实施;

2.中医药人才培养、引进,梯队建设;

3.中医药专长绝技、民间经方、验方的收集整理;

4.国医馆建设及省、市名中医工作室建设;

5.中医药文化知识的宣传、普及;

6.娄底本土特色中医药企业建设的扶持与发展;

7.其他有利于中医药传承与创新发展项目;

8.中药材基地扶持。

第六条 专项资金不得用于以下方面:

1.不得用于新建厂房、办公楼、职工宿舍等基本建设性支出;

.不得用于中药产业政策所禁止和限制项目的投资;

.不得用于弥补中医药管理部门行政事业费支出;

.不得用于本办法规定使用范围以外的其他投资和支出。

第二章项目申报与资金管理

第七条每年3月前,娄底市卫生健康委确定资金投向,经市财政局审查后下发项目申报通知,各县市区卫生健康行政主管部门会同县级财政部门对申报项目进行初审汇总后,联合行文向娄底市卫生健康委和娄底市财政局提出资金申报计划,资金申报计划主要包括当年工作目标、绩效目标、主要任务和资金安排计划。

第八条项目单位申请专项资金必须经所在地同级财政部门和卫生健康行政主管部门签署意见。

第九条各县市区卫生健康行政主管部门会同县级财政部门对申报项目要进行现场调研和可行性论证,对上报项目的真实性和文件的合规性负责。

第十条竞争性项目,由娄底市卫生健康委会同娄底市财政局等有关单位组织专家先行考察、评审,根据专家评审意见,确定拟申报单位。

第十一条娄底市卫生健康委会同娄底市财政局审核确定的项目,汇总编制资金使用和分配计划。

第三章资金下达及监管

第十二条为监督资金专款专用,保证专项资金按规定范围使用并充分发挥效益,尤其对于重点项目在确定时,要认真进行调查研究,进行必要的经济论证和可行性研究,在项目实施过程中要有专人负责定期检查监督,项目完工后要加强考核,以充分发挥投资的社会效益和经济效益。

第十三条各级财政部门及卫生健康行政主管部门应当定期或不定期对专项项目实施和资金管理使用情况进行抽查和监督检查,至少开展一次联合检查,及时发现问题、总结经验,提升项目管理水平,充分发挥财政资金效益。对项目单位不按规定使用资金的,财政部门或主管部门可停拨项目资金或中止项目执行。

第十四条各级财政、卫生健康等部门要按照各自的职责和有关规定,对专项资金的借出、归还或拨出,进行检查、监督,如发现与本办法相违背的,要追究其责任,情节严重的,按《国务院关于违反财政法规处罚暂行规定》处理。

第十五条资金必须专款专用,严禁虚报冒领、截留、挤占、挪用。按照谁使用谁负责的原则,建立责任追究制度。

第四章绩效评价

第十六条所有项目必须申报绩效目标,所填报的绩效目标须可精准衡量,且符合客观实际。

第十七条项目单位在项目完成后,要做好项目绩效总结和绩效评价工作。看项目是否如质如期如量完成目标任务,以及产生的经济效益、社会效益、生态效益、公众满意度等情况,绩效评价可采取自评、委托第三方评价和财政监督评价等形式。

第十八条年度绩效评价结果与下年度项目安排挂钩,即同类项目,绩效评价结果好的单位,可优先安排或提高安排权重。

第五章奖励与处罚

第十九条对资金管理规定执行有力且绩效评价好的县市区,下年度可优先安排扶持项目,并加大支持力度。

第二十条对在资金项目申报中弄虚作假骗取资金,或改变资金用途,或挤占、挪用、滞留资金的,责令限期改正,并取消下年度申报基金的资格,或依照有关规定给予相应处理处罚。

第二十一条娄底市卫生健康委、娄底市财政局组织开展监督检查、绩效考评时,对发现存在违规违纪问题的项目单位,将其列入“黑名单”。自通报之日起,三年内不得申报中医药传承与创新发展资金。对连续出现违纪违规项目的县市区,视情况减少专项安排并对相关当事人予以追责。

第二十二条本办法自发布之日起执行。

信息来源:娄底市财政局 浏览量:
扫码浏览
智能
问答
政务
微博
政务
微信
  • 娄底政务
    关注 · 微信
移动
门户
  • “娄政通”APP